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Italia reflexiona sobre un nuevo papel para Mario Draghi. Que empiece la politiquería

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Hace solo unos meses, en una cumbre internacional en Roma, el presidente Joe Biden le dijo en privado al primer ministro italiano Mario Draghi que cuando se trataba de demostrar que las democracias pueden funcionar bien, “usted lo está haciendo”. En buena medida, agregó, según una persona en la sala, el italiano tuvo una “operación política infernal”.

Desde que asumió el cargo en febrero pasado, Draghi estabilizó la política volátil de Italia, hizo que el populismo pasara de moda y aseguró los mercados internacionales con reformas buscadas durante mucho tiempo y duras medidas contra el coronavirus. Ha convertido a una nación cuyo caos político a menudo ha provocado burlas en un líder en el escenario europeo e imbuido a los italianos con un renovado sentido de orgullo y firmeza.

Pero, de repente, los italianos se enfrentan a la perspectiva de que Draghi, expresidente del Banco Central Europeo y ampliamente reconocido por salvar el euro, salga como primer ministro. InicioJan. El 24 de enero, los legisladores italianos votan por un nuevo presidente de siete años, un papel influyente pero a menudo ceremonial que se sabe que Draghi codicia.

Si llegara a ser presidente, dicen sus partidarios, los partidos políticos podrían despejar el camino para un nuevo gobierno tecnocrático o unir fuerzas nuevamente en otro gobierno de unidad nacional que podría durar hasta las nuevas elecciones en 2023. La influencia estabilizadora de Draghi como presidente, algunos esperan, podría extender una edad de oro de la política italiana inusualmente unificada incluso mucho más allá de eso.

Pero la incertidumbre en torno al futuro de Draghi ya ha desatado maquinaciones y ambiciones políticas reprimidas, empujando a Italia hacia un precipicio peligroso, aunque familiar, de inestabilidad. Los miembros del parlamento y muchos italianos temen un desastre que podría conducir a una administración significativamente menos efectiva o incluso a tropezar con elecciones anticipadas, lo que casi nadie quiere.

El caos político podría descarrilar la mejor oportunidad de Italia en generaciones para realizar reformas de mayor alcance y modernización y poner en peligro miles de millones en fondos de recuperación europeos que dependen de la competencia continua del país.

Administración de vacunas contra el covid-19 en Milán, 15 de marzo de 2021. El primer ministro Mario Draghi está compitiendo para ser el próximo presidente, un papel poderoso pero a menudo ceremonial que podría quitarle la mano de los asuntos cotidianos. (The New York Times: Alessandro Grassani)

«Sería una pena si perdemos esta oportunidad» al perder el liderazgo de Draghi cuando se están realizando reformas clave e Italia tiene la oportunidad de convertirse en un líder en Europa, dijo Vittorio Colao, ministro italiano de innovación tecnológica y transición digital que es ex director ejecutivo del grupo de telecomunicaciones Vodafone y aliado cercano de Draghi.

Draghi asumió el poder como primer ministro interino en medio de una crisis política en febrero de 2021, cuando fue elegido por el actual presidente, Sergio Mattarella. Lo que ha hecho que su tiempo en el cargo sea más oportuno es el acuerdo de la Unión Europea para extender a Italia más de 200 000 millones de euros (alrededor de $228 000 millones) en fondos de recuperación, una reserva de dinero que tiene el potencial de ampliar la agenda de reformas de Draghi y convertirla en la más transformadora. en generaciones.

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Italia aún debe cumplir requisitos estrictos para que Bruselas libere miles de millones en tramos futuros. En junio, por ejemplo, Italia necesita demostrar que sus programas siguen encaminados para recibir un tramo de 24.000 millones de euros de Bruselas en los próximos meses.

Tener ese dinero en manos de Draghi ha tranquilizado a los mercados globales y a los líderes de la Unión Europea y le ha dado a Italia su mejor oportunidad de modernización en décadas.

Colao dijo que las revisiones financiadas por la UE serán un «elemento permanente del sistema italiano hasta 2026». Pero cuando se le preguntó si el gobierno podría avanzar sin Draghi, dijo: “La cuestión es completamente sin él o con él en otro papel”. No Draghi en absoluto, dijo, sería un «mal escenario».

Los partidarios de Draghi señalan que una figura de su estatura, y las conexiones que tiene con líderes extranjeros y la atención de los medios que atrae, podrían hacer que la presidencia sea más sólida.

Draghi se convertiría en el primer primer ministro en funciones en dar el salto a la presidencia. Desde que Mattarella lo llamó para dirigir el gobierno, el mundo ha llegado a admirar su gestión de la pandemia y el cambio de rumbo de Italia.

Aún así, el gobierno de unidad nacional de Draghi ha mostrado cada vez más grietas, como durante la reciente aprobación de cambios judiciales y la introducción este mes del mandato de vacunación de su gobierno para los italianos mayores de 50 años.

Sus partidarios argumentan que todos los empujones políticos por la presidencia muestran que su gobierno se acerca rápidamente a su fecha de vencimiento de todos modos y que el país estaría mejor servido con siete años de Draghi, idealmente con un reemplazo de entre los tecnócratas en su gobierno para extender el efecto Draghi.

“En lugar de siete meses más, el período dorado continuaría por otros siete años”, dijo Claudio Cerasa, editor del diario Il Foglio, quien ha sido un impulsor de Draghi. “Los primeros ministros van y vienen, pero el presidente se queda para siempre”.

Colao, quien muchos creen que tiene sus propios planes para reemplazar a Draghi como primer ministro, agregó que Draghi “realmente piensa estratégicamente a largo plazo, pero tiene un enfoque muy, muy pragmático a corto plazo”.

Pero la elección de Draghi a la presidencia no está asegurada. Por el contrario, dependiendo del día, parece probable o una posibilidad remota ya que un aluvión de candidatos, incluido el ex primer ministro Silvio Berlusconi, han salido de la nada.

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El carácter secreto y egoísta del voto lo hace propicio para el tráfico de influencias. En los últimos días, las tácticas de apertura tomaron la forma de ultimátums para derrumbar al gobierno, con Berlusconi diciendo que sacaría a su partido del gobierno si Draghi llegaba a la presidencia.

Ya están en marcha negociaciones secretas entre la Liga Nacionalista, encabezada por Matteo Salvini, y el Partido Demócrata, de centroizquierda, con el objetivo de evitar nuevas elecciones, posiblemente manteniendo a Draghi como primer ministro de un gobierno compuesto por líderes políticos en lugar de tecnócratas.

Muchos, aunque tal vez no Draghi, esperan que después de que no se materialicen suficientes votos para los aspirantes a la presidencia en las votaciones iniciales, una amplia alianza pueda persuadir a Mattarella, de 80 años, reacio a cumplir otro mandato, o al menos a quedarse por un par de años. más años y dejar un nuevo término temprano.

En teoría, eso le permitiría a Draghi aplazar el trabajo de sus sueños hasta después de que se hayan puesto en marcha los vitales programas del fondo de recuperación. Pero un año o dos es una eternidad en la política italiana en constante evolución.

Draghi, que no es un neófito político, ha agregado su propia presión, preguntando a los partidos políticos si era imaginable que un gobierno que se divide en la elección de un presidente, ya sea él o cualquier otra persona, «vuelva a unirse mágicamente» para postularse. el país.

La comida se distribuye en Milán, el 1 de enero. 5 de enero de 2021. La pandemia ha cobrado un alto precio en la economía de Italia. (The New York Times: Alessandro Grassani)

Puede terminar siendo el instinto de autoconservación lo que decida el destino de Draghi.

En un referéndum de 2019, Italia decidió que la próxima legislatura tendría más de un tercio menos de escaños. El bloque más grande en el Parlamento actual todavía está dominado por el Movimiento Cinco Estrellas antisistema, que ha implosionado desde que llegó al poder. Muchos miembros están desesperados por que la legislatura continúe para poder conservar sus trabajos.

Y si se convocan elecciones anticipadas antes de septiembre, los miembros del parlamento en sus primeros mandatos, muchos de ellos políticos primerizos que se resisten a regresar a trabajos mal pagados, también perderían su derecho a jubilaciones lucrativas.

Como resultado, están muy interesados ​​en un presidente que asegure más tiempo en el cargo. Berlusconi ha prometido no permitir elecciones hasta 2023.

Pero para la prosperidad de Italia, los partidarios de Draghi argumentan que él debe permanecer en el centro del escenario, de una forma u otra.

“Estoy convencido”, dijo Colao, “de que la orquesta y el director han indicado que hay una forma diferente de abordar las cosas”.

Este artículo apareció originalmente en The New York Times.

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